Page 7 - จุลสารธรรมศาสตร์ ปีที่ 56 ฉบับที่ 4 เดือนเมษายน 2566
P. 7
ผู้ศ.ชล กล่าวิเสุริมวิ่า สุันตื่ิป็ระชื่าธรรม จ้งสุอดูคล�องแนวิคิดู เราจะเผ่ชื่ิญกับสุถานการณ์์ระห่วิ่างขั�วิการเม่องอำานาจนิยมและ
ป็ฏิิญญาสุากลวิ่าดู�วิยสุิทธิมนุษยชื่นของ UN 1948 และ เสุร่นิยมป็ระชื่าธิป็ไตื่ยตื่่อไป็แน่นอน ในสุถานการณ์์เห่ล่าน่�ผ่ม
สุอดูคล�องกับ Develop of Freedom ของ Amartya Sen คิดูวิ่าสุันตื่ิป็ระชื่าธรรมจะม่ควิามสุำาคัญอย่างยิ�ง กระบวินการ
นักเศูรษฐศูาสุตื่ร์และป็ราชื่ญ์ชื่าวิอินเดู่ย ท่�บอกวิ่าการพัฒนา เดูินไป็ข�างห่น�าในโลกท่�ขัดูแย�งและผ่ันผ่วิน เราไม่ควิรทิ�งวิิธ่การ
มันไม่ใชื่่เพ่�อการเตื่ิบโตื่ทางเศูรษฐกิจ แตื่่เป็็นการท่�ทำาอย่างไร และเป็้าห่มายแบบสุันตื่ิป็ระชื่าธรรม นั�นแป็ลวิ่าเราตื่�อง
ให่�คนสุามารถใชื่�ชื่่วิิตื่ในแบบท่�ตื่นเองให่�คุณ์ค่าไดู� ดูังนั�น ค�นห่าวิิธ่การแบบสุันตื่ิวิิธ่ เพ่�อมารับม่อกับควิามขัดูแย�งเห่ล่าน่�
มันจะตื่�องม่ทั�งเสุร่ภาพและศูักยภาพป็ระกอบกัน และทั�งน่� ให่�ไดู�” ผู้ศ.ชล กล่าวิทิ�งท�าย
สุันตื่ิป็ระชื่าธรรม ก็ไดู�เชื่่�อมโยงถ้งการพัฒนาท่�ยั�งย่น อาจจะโยง
ถ้งเป็้าห่มายท่� 16 ของการพัฒนาท่�ยั�งย่น (SDGs) ท่�พูดูถ้ง
การสุ่งเสุริมสุังคมท่�สุงบสุุขและครอบคลุมเพ่�อการพัฒนา
ท่�ยั�งย่น ให่�ทุกคนเข�าถ้งควิามยุตื่ิธรรม สุร�างสุถาบันท่�ม่
ป็ระสุิทธิภาพ รับผ่ิดูชื่อบ และครอบคลุมในทุกระดูับ แตื่่ทั�งน่�
สุันตื่ิป็ระชื่าธรรม ไม่ไดู�คุมอยู่แค่เป็้าห่มายท่� 16 เท่านั�น แตื่่
ยังกระจายอยู่ในทุกเป็้าห่มาย โดูยเฉพาะวิัตื่ถุป็ระสุงค์ในเร่�อง
ของ Inclusive Development ไม่วิ่าจะเป็็นการให่�คน
เข�าถ้งในเร่�องของกลไกคุ�มครองทางสุังคม ซึ่้�งจะทำาให่�เขาม่
ศูักยภาพท่�จะไป็ม่สุ่วินร่วิมกับสุังคมค่อไป็กำาห่นดูอนาคตื่
ตื่ัวิเองไดู� สุามารถป็รับตื่ัวิเวิลาท่�เป็ล่�ยนแป็ลงห่นัก ๆ ไดู� เชื่่น
เวิลาเกิดูป็รากฏิการณ์์ทางสุังคมเราก็จะไดู�ไม่ตื่�องกังวิลการ
ทำามาห่ากินของเรา เรายังสุามารถม่ใจไป็ชื่่วิยเห่ล่อสุังคมไดู�
ถ�าเรายังม่การคุ�มครองทางสุังคมอยู่ดู�วิย
ผู้ศ.ชล กล่าวิตื่่อไป็วิ่า สุ่วิน “Next Normal” ก็เป็็นคำาท่�
ยากอ่กคำาห่น้�ง ก่อนม่ Next Normal ก็ตื่�องม่ Previous
Normal มาก่อน ก็เลยลองตื่่ควิามในเชื่ิงเดู่ยวิกับท่�อาจารย์ป็๋วิย
เสุนอคำาน่�ข้�นมา ค่อในเชื่ิงของสุังคมการเม่อง ก็เลย
มองวิ่าในสุถานการณ์์ของ Previous Normal แบ่งไดู�เป็็น
2 ระดูับ ระดูับแรกค่อภายในป็ระเทศู ค่อการพัฒนาท่�ม่
การรับราชื่การและสุถาบันเป็็นศููนย์กลาง สุิทธิเสุร่ภาพและ
สุันตื่ิวิิธ่ม่ควิามสุำาคัญ แตื่่ม่ควิามสุำาคัญห่ลังจากควิามสุงบเง่ยบ
และควิามมั�นคง นอกจากน่� เป็็นการพัฒนาท่�เน�นการพ้�งพา
ถ�าเราดููจากสุถิตื่ิของธนาคารแห่่งป็ระเทศูไทยกลุ่มท่�ยากจน
ท่�สุุดู กลุ่มแรกไดู�รับสุัดูสุ่วินโอนเงินจากภาครัฐ 60% เลย
ท่เดู่ยวิ นั�นแป็ลวิ่าคนจนท่�สุุดูเอง ก็ยังไม่สุามารถไดู�เงินจาก
การจ�างงานท่�เพ่ยงพอตื่่อการดูำารงชื่่วิิตื่ยังตื่�องพ้�งพารัฐอยู่
สุมำ�าเสุมอ ดูังนั�นสุิ�งท่�เกิดูใน Previous Normal ตื่รงข�าม
กับสุันตื่ิป็ระชื่าธรรมทั�งสุิ�น
ในบริบทระห่วิ่างป็ระเทศู ในชื่่วิง 10 ป็ีท่�ผ่่านมาเราเริ�มเห่็น
การเป็ล่�ยนแป็ลงในกระแสุทั�วิโลก ท่�กระแสุ Conservative
ก�าวิออกมาม่บทบาทสุำาคัญ ม่ตื่ัวิอย่างสุำาคัญ เชื่่น EU ออกจาก
Brexit โดูนัลดู์ ทรัมป็์ เป็็นป็ระธานาธิบดู่สุห่รัฐอเมริกา
และล่าสุุดูการท่�รัสุเซึ่่ยเป็ิดูเกมรุกยูเครน ซึ่้�งจริง ๆ แล�วิ
เป็็นการทดูสุอบกตื่ิกาของโลก ในสุิ�งท่� UN ป็ฏิิบัตื่ิเร่�องตื่่าง ๆ
ตื่่อรัสุเซึ่่ยจะกลายเป็็นมาตื่รฐานในการป็ฏิิบัตื่ิแบบเดู่ยวิกัน
ในป็ระเทศูอำานาจนิยมตื่่าง ๆ ทั�วิโลก ซึ่้�งป็ัจจุบันเรากำาลัง
อยู่ในโลกท่�กระแสุห่ลักไม่ใชื่่เสุร่นิยมและป็ระชื่าธิป็ไตื่ย
อ่กตื่่อไป็ แตื่่มันเป็็นการแข่งขันกันระห่วิ่างสุายอำานาจนิยมและ
เสุร่นิยม โดูยอำานาจนิยมอาศูัยกระแสุ Conservative ใน
แตื่่ละป็ระเทศูเป็็นตื่ัวิขับเคล่�อน
“ดูังนั�นถ�าเราจะตื่่ควิาม Next Normal ในมุมน่�เราอาจจะ
บอกไดู�เลยวิ่าในอ่ก 5 ป็ีข�างห่น�า ทั�งในและตื่่างป็ระเทศู
NewsBites 7
