Page 85 - ปรีดี บรรณานุสรณ์ 2567
P. 85
๑. อากรมห้รสพ ราษฎรติ้องเสุียติามอัติราค่าเข้าดิูการมหรสุพ น้ำั�น้ำห้าไดุ้ไม่ แ ม้แต้่ประมวิลักฎห้มาย่ก็ต้้องใช้เวิลัาห้ลัาย่ปี ฉะน้ำั�น้ำ
ใครไม่ดิูไม่ติ้องเสุีย แล่ะผู้ทีี�ติ้องเสุียก็ไม่เป็นีภาระหนีักเกินีไป ค่อพอทีี� การที่ําประมวิลัรัษฎากรน้ำ่�ก็ต้้องดุําเน้ำิน้ำไปที่่ลัะขั�น้ำ ๆ แลัะใน้ำขั�น้ำต้้น้ำน้ำ่�
จะเสุียไดิ้ ทีั�งนีี�ไดิ้คำานี่งถ่งควิามสุุขควิามสุำาราญทีี�ราษฎรควิรจะไดิ้รับ ไดุ้เสน้ำอฉะเพาะบ่างลัักษณะที่่�เป็น้ำการร่บ่ดุ่วิน้ำเที่่าน้ำั�น้ำ”
จากการดิูมหรสุพนีั�นี ๆ ดิ้วิย กะวิ่าอากรมหรสุพนีี�จะไดิ้เงินีราวิปีล่ะ สุภาผู้แทีนีราษฎรไดิ้อนีุมัติิพระราชบัญญัติิให้ใช้ประมวิล่
๒๐๐,๐๐๐ บาที รัษฎากร เริ�มแติ่วิันีทีี� ๑ เมษายนี ๒๔๘๒ เป็นีติ้นีไป “วิันีทีี� ๑ เมษายนี
๒. เงิน้ำช่วิย่บ่ํารุงที่้องที่่� (Local Improvement Contribution) ติั�งติ้นีปีใหม่” ไม่มีการเดิ่อดิร้อนีทีุกหย่อมหญ้า แติ่เงาของการเดิ่อดิร้อนี
ราษฎรเจ้าของทีี�ดิินีเสุียติามอัติราทีี�เป็นีธรรม ติามชั�นีของทีี�ดิินี ซำ่�งถูก ทีุกหย่อมหญ้าไดิ้สุิ�นีสุุดิหมดิไป เพราะระบบภาษีอากรใหม่ อันีเป็นีธรรม
กวิ่าอากรค่านีาราวิก่�งหนี่�ง แล่ะเงินีทีี�เก็บนีี� รัฐบาล่ไม่นีำารวิมกับรายไดิ้ แก่สุังคมไดิ้เกิดิข่�นี ใครมีมากเสุียมาก ใครมีนี้อยเสุียนี้อย ใครใช้มาก
ประเภทีอ่�นีของรัฐ แติ่ใช้บำารุงที้องทีี�ทีี�ราษฎรผู้เสุียมีภูมิล่ำาเนีาอยู่ เสุียมาก ใครใช้นี้อยเสุียนี้อย ติามสุ่วินีแห่งควิามสุามารถทีี�จะเสุียไดิ้
ให้เจริญข่�นีโดิยเฉพาะ นีอกจากการบำารุงซำ่�งรัฐบาล่ไดิ้จ่ายเงินีสุ่วินีกล่าง แล่ะเสุียสุล่ะเล่็กนี้อยเพ่�อที้องทีี�ของตินี แล่ะการศิ่กษาของบุติรหล่านี
ไปให้ การช่วิยบำารุงที้องทีี�โดิยการเสุียเงินีประเภทีนีี�เป็นีผล่โดิยติรงแก่ ของตินี นีอกจากนีั�นีเพ่�อบำารุงควิามมั�นีคงของประเทีศิ บำารุงควิามเป็นี
ราษฎรผู้เสุีย เอกราชของชาติิ สุิทีธิเสุมอภาค บำารุงการทีำานีา การทีำาสุวินี ทีำาไร่
๓. เงิน้ำช่วิย่บ่ํารุงการประถึมศึึกษา ซำ่�งขอร้องให้ราษฎรชายทีี� การค้า การคมนีาคม การรักษาพยาบาล่ การปราบปรามโจรผู้ร้าย
บรรลุ่นีิติิภาวิะแล่้วิช่วิยออกเงินีบำารุงการศิ่กษาประชาบาล่ เ พ่�อให้ การยุติิธรรม ฯล่ฯ เพ่�อควิามสุุขสุมบูรณ์ของราษฎร
บุติรหล่านีของราษฎรไดิ้รับการศิ่กษามากข่�นี ในีเวิล่านีั�นีเดิ็กทีี�ยังไม่ไดิ้ ดิร.ปรีดิี พมนียงค์ ยังไดิ้ชี�แจงแถล่งติ่อราษฎร ถ่งเร่�องประมวิล่
เข้าเรียนีมีราวิ ๗๐๐,๐๐๐ คนี ดิร.ปรีดิี พ นีมยงค์ ขอร้องให้ช่วิย รัษฎากรนีี�อีก เพ่�อควิามเข้าใจอันีดิี เพราะเม่�อเริ�มใช้ประมวิล่รัษฎากร
บำารุงเพียงคนีล่ะ ๕๐ สุติางค์ติ่อปีเที่านีั�นี แติ่สุภาผู้แทีนีราษฎรอันีเป็นี “นีายทีุนี” ผู้ซำ่�งเอาเปรียบราษฎรติล่อดิมาหาพอใจไม่ เพราะติาม
ติัวิแทีนีของราษฎร ไดิ้อนีุญาติแล่ะเพิ�มให้เป็นีคนีล่ะ ๑ บาทีติ่อปี ประมวิล่รัษฎากรนีี� นีายทีุนีติ้องเสุียมากกวิ่าทีี�เคยเสุีย นีายทีุนีทีี�รู้จักไดิ้
ทีั�ง ๆ ทีี� ดิร.ปรีดิี พนีมยงค์ เองยังระแวิงอยู่วิ่า อย่างนีี�มันีก็ไม่ติ่างอะไร รู้จักเสุียสุล่ะก็ไม่สุู้กระไร แติ่นีายทีุนีทีี�นีั�งกินีนีอนีกินี สุ่บมฤดิกติกทีอดิ
กับภาษีหัวิ จ่งชี�แจงวิ่า ถ้าสุภาฯ ไม่เห็นีชอบกับภาษีนีี� ก็ขอให้ติัดิออก กันีมาโดิยไม่ติ้องเสุียเหง่�อสุักหยดิ เริ�มโหมกระพ่อข่าวิอกุศิล่หนีักข่�นี
แติ่แล่้วิสุภากล่ับเพิ�มให้เสุียอีก การชี�แจงให้ราษฎรเข้าใจถูกจ่งยิ�งเป็นีการจำาเป็นีกวิ่าทีี�ควิร แล่ะเป็นีการ
นีี�ค่อ ล่ักษณะติ่าง ๆ ของภาษีอากรใหม่ในีระบอบประชาธิปไติย ชี�แจงอย่างถี�ถ้วินี ถ่งกับติ้องจัดิพิมพ์คำาชี�แจงออกเป็นีเล่่มสุมุดิใหญ่
ซำ่�งรวิมเข้าเป็นีประมวิล่ เรียกวิ่า ประมวิล่รัษฎากร (Revenue Code) เพ่�อให้ราษฎรเห็นีชัดิวิ่าภาษีอากรทีี�เล่ิกไปมีอย่างไร ทีี�เรียกเก็บใหม่
อย่างไรก็ติาม ดิร.ปรีดิี พนีมยงค์ ไดิ้แถล่งไวิ้ วิ่า “ประมวิลัรัษฎากรน้ำ่� มีอย่างไร เป็นีธรรมเพียงไร ฯล่ฯ นีอกจากทีี�ไดิ้กล่่าวิมาแล่้วิก็ค่อ
ถึ้าจะให้้สมบ่้รณ์ก็ม่มากมาย่ก่าย่กอง จะที่ําให้้เสร็จใน้ำเวิลัาอัน้ำรวิดุเร็วิ ไดิ้เนี้นีวิ่า
๘๔ ปรีีดีีบรีรีณานุุสรีณ์ ๒๕๖๗ บทท่� ๕ : ประมวลรัษฎากร ๘5
