Page 121 - ฉบับ "ปรีดี บรรณานุสรณ์ 2562"
P. 121
เกี่ยวกับกรณีประกาศสงครามต่อบริเตนใหญ่และสหรัฐอเมริกา
มีประเด็นทางกฎหมายที่ควรพิจารณา ดังนี้
ประการแรก การที่ปรีดีซึ่งเป็นผู้สำาเร็จราชการแทนพระองค์คน
หนึ่งไม่ได้ลงนามในประกาศสงครามด้วย จะมีผลต่อความสมบูรณ์ของ
ประกาศสงครามหรือไม่
เกี่ยวกับเรื่องนี้สภาผู้แทนราษฎรได้กำาหนดเอาไว้แล้วว่า ในการ
ลงนามในเอกสารนั้น ให้ผู้สำาเร็จราชการแทนพระองค์อย่างน้อย ๒ ท่าน
๑๔
เป็นผู้ลงนาม เมื่อข้อเท็จจริงปรากฏว่าพระองค์เจ้าอาทิตย์ทิพอาภาและ
เจ้าพระยาพิชเยนทรโยธินลงนามในประกาศสงครามแล้ว การที่ประกาศ
สงครามปราศจากลายนามของปรีดีย่อมไม่กระทบต่อความสมบูรณ์ของ
ประกาศสงคราม
ทั้งนี้ หยุด แสงอุทัย (พ.ศ. ๒๔๕๑-๒๕๒๒) ซึ่งเป็นนักนิติศาสตร์
ที่มีชื่อเสียงมากที่สุดคนหนึ่งของประเทศไทย ได้อธิบายเกี่ยวกับการทำางาน
ของคณะผู้สำาเร็จราชการแทนพระองค์เอาไว้ด้วยว่า
“ในกรณีที่แต่งตั้งผู้สำาเร็จราชการแทนพระองค์เป็น
คณะนั้น คำาว่า “คณะ” ... แสดงให้เห็นว่ากิจการจะต้องเป็น
๑๒ ปรีดี พนมยงค์ อ้างแล้ว เชิงอรรถที่ ๑๐, หน้า ๙๓ - ๙๔.
๑๓ เพิ่งอ้าง, หน้า ๑๐๙ - ๑๑๐.
๑๔ ประกาศ ตั้งคณะผู้สำาเร็จราชการแทนพระองค์, ราชกิจจานุเบกษา เล่ม
๕๔ (๔ สิงหาคม ๒๔๘๐): ๘๗๑ – ๘๗๒.
ฉากแห่งชีวิตของปรีดี พนมยงค์ 119
เมื่อครั้งเป็นผู้สำาเร็จราชการแทนพระองค์
